Mesto Veľké Kapušany

Obsah:

I.         Východiská
II.       Funkcie mesta pri zavedení eura
III.     Oblasti zodpovednosti a úlohy mesta
IV.      Schválenie eurotímu
V.        Pristúpenie k etickému kódexu (dobrovoľne)
VI.      Rozhodnutie o plánoch na zavedenie eura v rozpočtových a príspevkových organizáciách
VII.     Krízový scenár
VIII.   Monitorovanie postupu mesta pri príprave na zavedenie eura
IX.      Harmonogram úloh mesta a kontrolné termíny jeho plnenia
X.        Prílohy

 

I. Východiská 

Slovenská republika sa k zavedeniu spoločnej meny euro zaviazala súčasne so svojím vstupom do Európskej únie (1. mája 2004).
Mesto Veľké Kapušany sa hlási ku svojej zodpovednosti za plynulé zavedenie eura vo svojich podmienkach a na svojom území. Zaväzuje sa aktívne spolupracovať so všetkými dotknutými subjektmi na svojom území, v prípade potreby aj mimo neho, s cieľom predísť akýmkoľvek problémom pri zavádzaní eura a s cieľom prispieť k tomu, aby sa Slovenská republika stala k 1. januáru 2009 úspešne členom eurozóny.
Mesto Veľké Kapušany preberá zodpovednosť za organizačnú a obsahovú prípravu na zavedenie eura v rozsahu svojich samosprávnych kompetencií v podmienkach vlastného sídla, vrátane zavedenia eura v rozpočtových a príspevkových organizáciách.
Plán mesta Veľké Kapušany na zavedenie eura rešpektuje všetky princípy Národného plánu zavedenia eura v SR a zohľadňuje všetky ďalšie v súčasnosti dostupné informácie o procese zavedenie eura.
Plán mesta Veľké Kapušany na zavedenie eura sa bude v prípade potreby aktualizovať a dopĺňať, predovšetkým s cieľom zohľadniť budúce legislatívne normy a s cieľom reagovať na aktuálne potreby.

II. Funkcie mesta pri zavedení eura

Ako subjekt verejnej správy preberá mesto zodpovednosť za hladké zavedenie eura na úseku všetkých kompetencií, právomocí a úloh, ktoré budú zavedením eura dotknuté, a to voči externým i interným partnerom.
Ako zriaďovateľ rozpočtových a príspevkových organizácií (základná škola, materská škola, základná umelecká škola, centrum voľného času, mestské kultúrne stredisko, mestská knižnica, verejnoprospešné služby, atď.) preberá mesto zodpovednosť za účinnú pomoc pri zabezpečení všetkých krokov a postupov, ktoré umožnia týmto organizáciám hladké zavedenie eura v ich podmienkach a zároveň za výkon dohľadu pri plnení plánu mesta a vlastného plánu organizácie na zavedenie eura.
Ako zamestnávateľ preberá mesto zodpovednosť predovšetkým za podrobné informovanie svojich zamestnancov o pripravovanom duálnom zobrazovaní platov a o jeho pravidlách, ako aj o spôsobe prepočítavania miezd podľa schváleného konverzného kurzu.

III. Oblasti zodpovednosti a úlohy mesta

Mesto Veľké Kapušany určuje nasledovných šesť hlavných oblastí svojej zodpovednosti:

1. Legislatívno - právna oblasť
2. Ekonomická oblasť
3. Hospodársko - administratívna oblasť
4. Technická oblasť
5. Komunikácia
6. Dohľad a kontrola nad zavedením eura v miestnych podmienkach

1. Legislatívno-právna oblasť 

a) Všeobecná oblasť
b) Legislatívne normy mesta
c) Zmluvné vzťahy
d) Majetok, majetkové podiely

 V rámci legislatívno - právnej oblasti mesto, jeho orgány a odborní pracovníci vykonajú najmä tieto úlohy:

• oboznámenie s obsahom Národného plánu zavedenia eura v SR, s obsahom „generálneho zákona" o zavedení eura vSR
• schválenie plánu mesta, ako aj plánu jej rozpočtových a príspevkových organizácií na za­vedenie eura, priebežné oboznamovanie s novými alebo novelizovanými zákonmi
• revízie VZN, rozhodnutí primátora, interných smerníc, rozhodnutí riaditeľov organizácií
• inventarizácia obsahu zmluvných vzťahov a dohôd mesta, inventarizácia majetku

2. Ekonomická oblasť 

a) Rozpočet
b) Účtovníctvo
c) Inventarizácia majetku
d) Dane apoplatky
e) Finančné doklady
f) Pokladňa
g) Ekonomická štatistika, výkazníctvo
h) Konzultácie s audítorom, daňovým poradcom

V rámci ekonomickej oblasti mesto, jeho orgány a odborní pracovníci vykonajú najmä tieto úlohy:     

• kvantifikácia výdavkov a schválenie rozpočtu spojených so zavedením eura, príprava viacročného rozpočtu mesta na roky 2008-2010 inventarizácia majetku, inventarizácia sadzieb daní a daňových pohľadávok, ako aj poplatkov, tlačív a formulárov a pod.
• kontrola a zmena platobných výmerov
• konverzia archivovaných dát pre potrebu historického porovnávania, analýzy, rozpočtovanie a iné procesy riadenia v meste

3. Hospodársko - administratívna oblasť 

a) Finančno - administratívna dokumentácia
b) Povinné duálne zobrazovanie cien platieb a iných hodnôt
c) Ľudské zdroje (mzdy, sociálne dávky, vzdelávanie zamestnancov)
d) Materiálne zabezpečenie, investície
e) Hotovostný peňažný obeh

V rámci hospodársko - administratívnej oblasti mesto, jeho orgány a odborní pracovníci vykonajú najmä tieto úlohy:

• kontrola a úprava cenníkov sociálnych službách, voblasti športu, kultúry atď.
• kontrola a úprava dávok v sociálnej oblasti
• kontrola a úprava poplatkov vškolách a školských zariadeniach, knižniciach, v oblasti bytového a tepelného hospodárstva
• zabezpečenie povinného duálneho zobrazovania
• zmena platového poriadku mesta, preškolenie všetkých zamestnancov mesta, ich rozpočto­vých a príspevkových organizácií

4. Technická oblasť 

a) Informačné systémy mesta, rozpočtových a príspevkových organizácií

V rámci technickej oblasti mesto, jeho orgány a odborní pracovníci vykonajú najmä tieto úlohy:

• revízie informačných finančných systémov mesta, identifikácia potrieb na ich úpra­vu, vypracovanie plánu ich konverzie aúpravy

5. Komunikácia

V rámci komunikácie s občanmi mesto, jeho orgány a odborní pracovníci vykonajú naj­mä tieto úlohy:

• spracovanie vlastného komunikačného plánu
• trvalé informovanie občanov o dopade zavedenia eura v SR na miestnej úrovni - zmena VZN, zmena platobných výmerov na úseku miestnych daní a poplatkov, poplatkov za služby, zmena platieb za prenájmy priestorov, zmena poplatkov v sociálnej, školskej a ďalších oblastiach a pod.
• vytvorenie priestoru na dialóg s občanmi o eure na mestskom úrade pri vy­bavovaní rozličných záležitostí občanov
• spolupráca s miestnymi spolkami aorganizáciami
• komunikácia s tzv. ohrozenými skupinami, napr. dôchodcami, sociálne odkázanými ob­čanmi, Rómami a pod.

6. Dohľad a kontrola nad zavedením eura v miestnych podmienkach

V rámci dohľadu a kontroly nad zavedením eura v miestnych podmienkach mesto, jeho orgány a odborní pracovníci vykonajú najmä tieto úlohy:

• podrobné oboznámenie všetkých zainteresovaných s pravidlami prepočtu korún na eurá a s pravidlami duálneho oceňovania
• výkon kontroly nad dodržiavaním pravidiel duálneho oceňovania na trhových miestach
• umiestnenie tabúľ s konverzným kurzom na viditeľnom mieste na mestskom úrade a na trhoch a trhových miestach
• postup v rámci zákonných kompetencií mesta voči porušovateľom pravidiel

IV. Schválenie eurotímu

MsZ schvaľuje zloženie pracovnej skupiny, zodpovedajúcej za prípravu na hladké zavedenia eura, v nasledujúcom zložení:

Vedúci skupiny:           Mgr. Peter Petrikán - primátor mesta

Členovia:                     Ing. Michal Hriš - zástupca primátora
                                    Ing. Zuzana Gereová - vedúca finančného odboru
                                    Ing. Marek Gajdoš - správca informačných sietí
                                    Ing. Artúr Ferenc - hlavný kontrolór mesta
                                    Ing. Agnesa Simonová - vedúca odboru výstavby

V. Pristúpenie k etickému kódexu (dobrovoľne) 

Mesto sa po zvážení všetkých dostupných informácií rozhodlo v plnom rozsahu pristúpiť k Etickému kódexu pri zavedení eura v SR.
Zaväzuje sa, že zavedenie eura nezneužije na neodôvodnené zvýšenie miestnych daní a poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady, ani na zvýšenie poplatkov za iné služ­by a produkty, ktorých stanovovanie je v kompetencii mesta.
Zaväzuje sa, že k duálnemu zobrazovaniu pristúpi v čo najkratšom možnom termíne    a že vyu­žije všetky možnosti na to, aby pomohlo občanom a právnickým osobám na svojom území k hladkému zavedeniu eura na území mesta.
Úplné znenie Etického kódexu je súčasťou tohto plánu.

VI. Rozhodnutie o plánoch na zavedenie eura v rozpočtových a príspevkových organizáciách

Alternatíva a):

Na základe rozhodnutia zastupiteľstva budú plány na zavedenie eura v rozpočtových   a príspevkových organizáciách, súčasťou plánu mesta na zavedenie eura.

Alternatíva b):

Na základe rozhodnutia zastupiteľstva nebudú plány na zavedenie eura v rozpočtových a príspevkových organizáciách, súčasťou plánu mesta na zavedenie eura.
Mesto poskytne organizáciám metodickú pomoc a bude vykonávať dohľad a kontrolu nad plnením plánov jednotlivých organizácií.

VII. Krízový scenár

Pod krízovou situáciou sa rozumie situácia, ktorá by vážne ohrozila prípravu na zavedenie eu­ra v meste a v jeho rozpočtových a príspevkových organizáciách.
V prípade, že by v najdôležitejších oblastiach (príprava rozpočtu na rok 2008, informačné sys­témy, zoznamy VZN a ďalších noriem mesta, miestne dane a poplatky, pripravenosť zamestnancov) mesto neplnilo včas a riadne väčšinu svojich úloh, bude vzniknutú situáciu riešiť v rámci svojich kompetencií ihneď primátor, alebo sa problémami bude aj mimo dohodnu­tého harmonogramu zaoberať MsZ.

VIII. Monitorovanie postupu mesta pri príprave na zavedenie eura

Členovia eurotímu budú o postupe práce informovať primátora priebežne, minimálne raz za mesiac. Primátor, bude o postupe práce informovať mestskú radu, minimálne raz za štvrťrok. MsZ bude pravidelne, najmenej raz za polrok, monitorovať plnenie všetkých úloh, súvisiacich so zavedením eura v SR. Hlavný kontrolór vykonáva v zmysle plánu svojej kontrolnej činnosti kontrolu a informuje zastupiteľstvo o plnení plánu mesta a rozpočtových a príspevkových organizácií na zavedenie eura minimálne raz za polrok. Komisie zastupiteľstva podľa okruhu problémov prerokovávajú a prijímajú odporúčania na riešenie problémov, spojených so zavedením eura v meste raz za štvrťrok.

IX. Harmonogram úloh mesta a kontrolné termíny jeho plnenia

Podrobný harmonogram úloh je prílohou tohto plánu

X. Prílohy

Etický kódex pre prijatie eura
Harmonogram úloh mesta a kontrolné termíny jeho plnenia
Hlavné úlohy a ciele pri prechode na Euro